经济日报记者 吉蕾蕾
国家统计局近日发布数据显示，2025年全国夏粮总产量达2994.8亿斤，实现稳产丰收。
水利是农业的命脉，丰产丰收离不开灌溉保障。今年年初，陕西、河南等地部分地区相继出现旱情，平均降水量较常年同期偏少。为保障农业生产，水利部门抓实抓细各项措施，春灌累计灌溉供水570亿立方米，灌溉面积4.3亿亩。其中，5500余处大中型灌区充分发挥抗旱保灌主力军作用，累计灌溉面积3.3亿亩，实现灌区里无旱相，为保障夏粮丰收提供了坚实水利支撑。
灌排体系逐步完善
“平均亩产1200斤！”陕西省渭南市临渭区板北村种粮大户张夏笑着说：“要不是旱天及时浇上了水，还不知道今年会是个什么收成！”
张夏种植的600多亩小麦位于陕西省交口抽渭灌区南干渠附近。南干渠全长21.5公里，毛细渠道在两侧延伸，灌排畅通循环。“今年春天遇上旱天，高温少雨，多亏了南干渠，麦地足足浇了3遍水，小麦才扛过了干旱。”张夏说，这几年，村里平整地块，小田变大田，高标准农田也建好了，啥时候浇地、用了多少水、该交多少水费，打开手机一看全知道，非常方便。
据了解，交口抽渭灌区从20世纪70年代全面建成以来，经过多轮现代化改造升级，目前建有抽排水泵站30座、农业灌溉骨干渠道344公里，逐步成为灌排结合的大型、多级、无坝电力抽水灌区。
“今年主要采取错峰灌溉、蓄墒灌溉和长历时连续供水的方式，全力保障作物灌溉用水。”陕西省交口抽渭灌溉中心总规划师、灌溉科科长韩延安介绍，为应对干旱，今年年初至5月13日，渠首引水累计1.4亿立方米，比往年多了近1倍。同时，灌区的灌溉试验站定期测定土壤含水率，观测降雨量、蒸发量和作物苗情，发布农作物用水提示，指导群众科学用水。
有收无收在于水。今年以来，各地水利部门抢抓时机开展冬春修，加快完成灌区项目和灾毁灌排工程修复，解决渠道输水不畅、卡点堵点问题，补齐灌排体系短板。在陕西，港口抽黄灌区岳丰灌溉系统建成通水，铺设输水管道近48公里，精准调配水资源，大幅度提升灌溉节水效率，有效缓解了旱情对农业生产的影响；在河南，人民胜利渠灌区通过实施现代化改造，骨干工程输配水条件大幅度改善，骨干渠系水利用系数由0.536提高到0.609，灌溉周期平均缩短8天。
当前，我国耕地灌溉面积超10.8亿亩，2024年耕地灌溉面积上生产的粮食产量约占全国总产量的80%。“大中型灌区亩均产量为全国平均水平的1.5倍到2倍，是旱地的2.5倍到3倍。”水利部农水水电司副司长许德志说，灌区是保障国家粮食安全的“主力军”和“压舱石”，为今年夏粮稳产丰收提供了坚实保障。
水工程调度作用显现
春播粮食面积占全年粮食生产面积一半以上，确保春播及越冬作物时令灌溉需求，是全年粮食和重要农产品稳产保供的基础。
实灌面积、来水预报、需水预测……走进安徽省淠史杭灌区管理总局调度中心，2063处水情站、1430处雨情站、40处墒情站等灌区“神经末梢”传回的信息组成“灌区一张图”，构建起数字孪生灌区。
如何用有限的水资源浇灌灌区1060万亩良田？“我们建成灌区一张图、来水预报、需水预测、水资源调配、防汛调度、渠首枢纽孪生六大模块，实现了来水预报更科学、需水预测更精准、配水预演更高效、水量调度更可靠、供水节水更有力、渠道防汛更智慧的预期目标。”安徽省淠史杭灌区管理总局局长吕平介绍，科学技术的发展不断提升灌区水量调度的及时性、准确性。今年以来，灌区农业灌溉引水7.88亿立方米，完成水稻栽插面积约945万亩。
随着农作物生长，当现有水源难以满足日益增长的用水需求，科学调度、优化水资源配置成为缓解旱情下用水紧张的关键一招。
在淮河流域，水利工程通过“蓄、引、提、调、节”一体化手段，千方百计增加有效水源。16座大型水库为河南补水12亿立方米，南湾、鲇鱼山、昭平台等121处大中型灌区抢抓时机开闸引水，保障了640万亩冬小麦灌溉用水和243万亩机井灌溉补源用水。
在黄河流域，黄河干流上中下游控制性水库在灌溉关键期全部进入抗旱调度模式。龙羊峡、刘家峡水库侧重为上游补水托底，三门峡水库接力调控、削峰填谷，小浪底水库作为下游“总开关”，精确控制下泄流量过程与水量分配。据统计，龙羊峡、刘家峡、万家寨、三门峡、小浪底等骨干水利工程累计向下游补水92亿立方米，从灌区源头保障了抗旱用水需求。
许德志表示，为了将水源保障的决定权牢牢掌握在自己手中，水利部指导地方逐灌区摸排冬小麦等作物所处生育期、需水量等情况，通过精准范围、精准对象、精准时段、精准措施，实施科学、精准灌溉，确保旱区城乡供水安全和北方小麦主产区抗旱用水需求。
精打细算用好每一滴水
越是干旱，越需要统筹用好每一滴水。
在陕西省东雷抽黄灌区，覆盖全灌区13.3万户用水户和23.3万个灌溉田块信息的数据库，在今年抗旱保灌中发挥了大作用：耕地位置、田块面积、作物类型等信息一目了然，助力灌溉最优方案快速生成。
“我们按照不同作物受旱和实际用水情况动态调度配水流量，适时安排轮灌计划，确保不同作物均衡受益。”灌区信息管理科科长刘卫东说。滴灌、喷灌等节水灌溉技术也得到了广泛应用。“现在一亩地喷灌3次只需90立方米水，比传统渠灌一次节省30立方米水。”流曲管理站站长师军良介绍，他们还及时向部分村组发放新研发的简易挡水板，节水效果显著。
“保障我国粮食生产，农业节水潜力巨大。”许德志说，在发展旱能灌、涝能排的灌区农业的同时，必须大力提升农业灌溉效率。
安徽淠史杭灌区以数字孪生灌区建设为牵引，加快推进灌区从粗放用水向节约用水转变，从供水管理向需水管理转变；陕西港口抽黄灌区完成华阴支渠续建工程，实施管道灌溉，春灌期间确保大春作物喝上了“定制水”……如今，农业从用水大户转向节水大户。
水利部数据显示，截至2024年底，全国节水灌溉工程面积达6.38亿亩，其中高效节水灌溉面积超4亿亩，农田灌溉水有效利用系数从2014年的0.530提高到0.580，耕地灌溉亩均用水量从2014年的402立方米下降到342立方米，实现了增产增效不增水。
水利部总规划师吴文庆表示，下一步，水利部将以进一步全面深化改革为动力，全面构建节水制度政策体系。在农业节水增效方面，建立健全科学灌溉制度、用水计量监测、农业水价政策、节水市场制度、节水技术及服务5项制度体系，为推动水利高质量发展、保障我国水安全作出新的贡献。
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